平邑山东省派第四轮驻村帮包周年侧记

原创 2020-06-12 13:29  阅读

  田家少闲月,五月人倍忙。春末夏初适宜的气候,正是干事创业的好时节。四好农村路铺筑、党群服务中心扩建、“五堆”清理、产业项目上马、贫困户遍访……在山东省平邑县,山东省派第四轮17个帮包村的大街小巷里,每天都穿梭着18名、驻村工作队员奔走忙碌的身影。汗水打湿了衬衫,也浸润了脚下帮包村的每一寸土地,他们额头上渗出的一滴滴汗珠,是情系父老、辛勤奉献的结晶……

  4月28日,是他们到平邑县驻村一周年的日子。晚上,在平邑县省派微信交流群里,他们通过网络互相致意,互相祝贺这个具有特殊意义的“生日”,一起回顾这一年来的酸甜苦辣……365个日日夜夜,他们的工作忙碌而充实,能力因为驻村而得到增强,眼界气魄因为驻村而得到开阔,生命宽度因为驻村而得到延展……

  一年过去,他们收获了个人的成长的同时,更收获了沉甸甸的民心民意。这是完成从山东省直机关“朝九晚五”的上班族到“面朝黄土背朝天”角色转变的一年,这是理论联系实际、实践出真知的一年。一年的时间,他们把平邑当成“第二故乡”,尽情挥洒着智慧和汗水……

  山东省委政研室派驻村卞桥镇高杨社区党支部,是平邑县委首批报备中央组织部备案的两个软弱涣散党支部之一。王成刚同志到任以后,立即针对村情村况展开调研。通过调研发现,该村之所以出现班子成员不团结等软弱涣散现象,与支部书记能力一般、干事创业劲头不足、不担当不作为有很大关系,导致该干的事儿干不了、干不成,群众对此意见很大。

  了解到症结所在,王成刚迅速行动,及时把想法向镇党委做了汇报:一方面,按照平邑县委组织部的部署安排,组成工作领导小组,着力对软弱涣散班子进行整顿;另一方面,下大力气物色有干事创业能力、政治素质强、道德高尚、群众威信高的人选。功夫不负有心人,在多方考察后,终于把人选锁定在致富能力强、人品素质高的王敬琪身上。然而在最初的接触中,王敬琪对回村任职顾虑较深,比较抵触。王成刚并不气馁,连同镇上的同志,在近半年的时间里,多次到王敬琪家中作说服动员工作。精诚所至、金石为开,在感受到王成刚和镇党委满满的诚意后,王敬琪把多年经营的建材公司交由亲戚打理,表态坚决服从镇党委决定,立志为高杨社区老少爷们做些实事,让村里“变个样”!

  今年2月27日,王敬琪正式担任了高杨社区党支部书记。事实证明,王成刚的选择没有错。王敬琪上任短短两个多月的时间,敢于担当、以身作则,不管是上级布置的任务,还是村里的大事小事,凡事都冲在前面,村里的工作迅速打开了局面,高杨社区党支部战斗力凝聚力有了明显的变化,王敬琪也用实实在在的表现赢得了村内绝大多数党员群众的支持拥护,得到了上级党委政府的肯定和认可。尤其是在整修村内的南北主大街时,面对部分不理解、不配合的村民,王敬琪挨家挨户去做工作,终于做通了群众工作,保障了顺利施工。短短两个月的时间,村内面貌焕然一新,南北主大街原来横七竖八的电线杆儿不见了,蜘蛛网似的电线也不见了,取而代之的是安全的地下管网、高质量的地下排水设施。

  目前,该社区党群服务中心、文化健身广场、乡村大舞台正在同步紧张的建设施工中。对此,王敬琪说:“我回来干支部书记,就是想给老百姓办点实实在在的好事实事,我是在这个村里长大的,是党培养了我多年,员就应该有点担当精神、奉献精神!”

  除了高杨村外,温水镇西围沟村注重对村支部书记的帮带,强化指导和培训,使得党支部书记的工作能力和素质在一年内有了明显提升,村党组织软弱涣散的问题得到了有效解决。保太镇齐家庄村适时对村级班子进行了调整,大大提升了两委班子的凝聚力和战斗力。地方镇闸口村、武台镇承安庄村和蒋里村、温水镇东武安村已启动党群服务中心的拆建或整修工作,为更好地服务基层群众不断夯实阵地基础……

  温水镇花园村的村民们怎么也不会想到,村庄西北角废弃砖瓦厂当年遗留下的约20余亩的“石塘坑”,有朝一日会变成致富增收的“聚宝盆”。这事还得从去年说起。

  2019年秋天,山东省派温水镇花园村曾令树多方联络,邀请到青岛几家高效农业公司到花园村实地考察,针对产业项目上马进行实地论证。但结果让人沮丧,由于建设用地等因素制约,最终没有与一家公司达成合作意向。怎么办?究竟哪个项目适合花园村呢?该如何通过产业项目“造血”功能让村里摆脱长期负债的困境?这个体型魁梧、性格直爽的青岛汉子一时犯了难。

  山重水复疑无路,柳暗花明又一村。曾令树的目光,忽然聚焦到村庄西北角1处砖瓦厂遗留下的20余亩石塘坑上。这个大坑紧邻村庄边上,最深处达6米,平时给群众生产生活带来了诸多不遍,也无形中有着很大的安全隐患。早些年,镇里领导曾要求将其填平,然而填平需要一大笔资金,花园村作为一个负债村,实在挤不出资金去填这个“穷坑”,这事就搁置了下来。为什么不能换个思路,因势利导、依势而建,将石塘坑改造成鱼塘呢?这样在省下一大笔填埋资金的同时,又能最大化节省鱼塘开挖成本,还解决了安全隐患,确定了产业项目,可谓一举多得啊!

  这个“变废为宝”的思路一形成,曾令树顿时兴奋起来,立即召集村两委班子开会论证项目可行性。经过反复论证,据估算,这个产业项目一旦建成,每年可以为村集体增加8万元收益!村里一致同意了这个方案。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。说干就干,去年12月30日,花园村利用扶贫资金70万元、统筹资金20万元上马的水产养殖基地正式开工建设。截至目前,养殖基地已初见规模,正在做防渗处理……

  走在花园村的大街上,曾令树踌躇满志“下步,将依托蒙山旅游专线在村庄经过的区位优势,以花园村居、瓜果田园、汪塘河道治理为抓手,立足村庄实际打造一个集瓜果采摘、休闲垂钓于一体的乡村休闲旅游示范村,建设一个‘三面荷花四面柳、条条街道花常有’的名副其实花园村!”他是这么说的,也是这么做的。现在,一提到山东省派曾令树的名字,温水镇花园村的老少爷们都要翘起大拇指:“曾书记可真是一个办实事的干部!”

  截至目前,17个省派帮包村均已依托村庄资源禀赋上马了产业项目,目前正在如火如荼的建设中,为巩固脱贫成果、促进富民增收积累了丰厚势能。地方镇省派党小组统筹4个村的产业扶贫资金,在义兴庄建设恒温冷库一座,收益作为村集体收入,部分用于帮扶享受政策的贫困人员;温水镇省派党小组组织所在村干部、种植户到山西长治考察辣椒种植项目,采用“公司+基地+合作社+农户”订单式种植、保护价收购的合作方式,目前该项目已基本落地,为农民增收创造了条件;武台镇整合省政协产业项目资金,在村南流转土地35亩,投资266万元新建高温大棚10个,发展多种种植和苗木产业,预计每村新增收益4万余元。武台镇蒋里村、保太镇和平村和齐家庄村、温水镇宋河村、地方镇大井头村等学习烟台栖霞“党支部领办合作社”的先进经验,在村内成立了果蔬种植专业合作社,取得了可观的经济效益和社会效益。其中,温水镇宋河村果蔬专业合作社于4月初成功申领到了营业执照,标志着全县第一个支部领办新建合作社正式成立。

  去年6月份的一天,保太镇和平村的会议室里,村两委成员正围绕如何购置太阳能路灯问题,争论得热火朝天。

  山东省中烟公司派驻徐正波入村后不久,就发现村里晚间没有路灯,村民出行不太安全,因此提议在村内东西大街安装太阳能路灯。然而在购置问题上,有的委员提议去临沂批发市场采购、有的委员提议网购、有的委员提议找邻村的私人加工点,大家意见一直也不统一,僵持不下。由于和平村多年未开展项目建设,虽然也有“四议两公开一监督”的制度,但是从未真正意义实施过。

  窥一斑而见全豹,从这件小事上,让徐正波意识到强化村两委班子规程意识的重要性。作为山东省中烟公司财务管理部副部长,徐正波充分运用自己的专业特长,提议先从规范决策程序开始入手,创新实施了“一事一议”实施流程。拿路灯购置这个事情举例:即由支部委员会酝酿工作建议,经过两委会、党员大会、村民代表大会审议后编制工程预算,再安排人员对路灯市场包括瓦数、杆高、地笼、水泥等细节进行广泛调研,最终通过询价的方式签约供应商,严格按照合同进行施工。在施工过程中安排监督委员会进行工程监工,做好工作量验收、发票入账办理和付款等工作。

  “一事一议”流程实施后,真正做到了“制度不仅仅停留在墙上,更要切实落到纸面上”,从而使财务公开变得更加透明,更加具体、更加有效。

  提到徐正波的这套流程,和平村会计李道乾说“以前村里的项目基本就是拍脑袋,工作没有计划性和系统性,接受监督也是流于形式,自从徐书记入村后,利用自己的财务专业特长,手把手的教我理账务、顺流程、精预算、强监管,现在我的会计水平也得到了很大的进步。”

  除和平村外,其他帮包村也都在强化规程意识、加强村规民约建设、培育乡风文明等方面持续发力,不断完善村庄治理体系。卞桥镇尹家村以公墓投用为契机深化殡葬改革,村里白事普遍耗时由5-7日压减到2日以内,花销也由4-5万元降低至1万元以下,厚养薄葬观念日益深入人心。地方镇大井头、利沟、玉河、闸口4个帮包村以及武台镇东武沟村、黄台村大力开展“乡村文明行动”,健全红白理事会章程、优秀员评选标准等,强化制度约束,为推动乡村文明不断深入打好制度基础。

  防止因病致贫、因病返贫,是精准扶贫进程中必须面对的挑战。作为山东省政协派驻武台镇东武沟村的,庞磊自入村后,把防止因病返贫作为工作的重点环节,用真心换真情,诚心诚意为村民办实事、解难题。

  在访贫问苦过程中,他发现一名14岁女孩患有先天性心脏病,因家庭困难和医疗条件所限,疾病长期得不到有效治疗,多年辍学在家。父亲在建筑工地打工,母亲患有心脏病和腹积水,家庭负担非常严重,无力支付相关手术费用。了解到女孩家庭情况后,庞磊及时联系山东省立医院心血管外科中心,就患者病情和治疗方案进行深入对接。特别是在得知乔彬教授带领专家团队多次深入边疆贫困地区成功开展先心病患儿救助活动后,去年国庆节刚过,庞磊就亲自带领患儿来到省立医院,办理入院手续,多方筹款救助,协调山东省立医院减免治疗和手术费用2万余元,并联系济南爱馨公益服务中心为女孩开展公益筹款,彻底打消了患儿家庭的后顾之忧……

  手术进行得非常成功,待女孩顺利出院后,庞磊又开始忙前忙后张罗重新上学的事。“多亏了这么热心,才能把俺家孩子这么多年看不好的病治好,还给联系学校重新上学,到啥时候咱也忘不了。”女孩的妈妈激动地说。

  还有许多像庞磊一样,用线年全县抗旱期间,保太镇万松山庄村明立堂,在村干部没人会游泳的情况下,亲自跳进河里去安放抽水泵的场景,令在场的干部群众既紧张又感动。去年6月中旬,卞桥镇尹家村张泽中拖着持续高烧、上吐下泻的身体带病通街、搞户户通硬化,体温连续三天在37.8度以上。年初疫情防控最紧张的时期,17个省派帮包村共组织、协调捐赠现金、防疫用品、食物、衣物价值近50万元。其中,们率先垂范,个人捐助款项合计达4万余元……

  一年来,17个帮包村共争取社会资金2305万元,投入产业项目资金1750万元,发展培育产业项目27个,帮助贫困户解决实际问题230个,新建、改建村级办公场所12个,帮助调整选配村党组织书记、“两委”成员11名,吸收入党积极分子75名,安装路灯421盏,打井解决水浇地3941亩。

  人到半山不停步,舟至中流当奋楫。时间不等人,接下来的一年里,他们任重而道远。下一步,山东省派工作组将进一步明确驻村工作肩负的政策宣传、村情了解、制定规划、组织协调、动员群众、培养人才等责任,紧紧扭住“抓党建促脱贫助乡村振兴”主责主业,充分发挥自身主观能动性,积极协调派出单位、社会力量、县直部门单位、各镇党委政府积极靠上,做好对省派帮包村的服务保障,形成工作合力,共同促进任职村各项工作的开展。他们立志,用“谁不说俺家乡好”的劲头,把 “第二故乡”建设得更加美好,用努力、奋斗、责任、尊龙线上娱乐!担当续写出最美的帮扶画卷。(庄科)(完)

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